2024年工作回顧

2024年，我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效年”經(jīng)濟(jì)工作主基點(diǎn)，抓產(chǎn)業(yè)、推項(xiàng)目、優(yōu)民生、保安全，順勢(shì)而為，逆勢(shì)奮進(jìn)，交出了一份“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有成”的發(fā)展答卷。完成地區(qū)生產(chǎn)總值216.56億元，同比增長(zhǎng)7.3%；固定資產(chǎn)投資總額完成75.4億元，同比增長(zhǎng)5.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成51.5億元，同比增長(zhǎng)5.8%；地方一般公共預(yù)算收入9.3億元；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，走在全市第一方陣，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，獲評(píng)全省2023年度縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)突出縣。

一年來(lái)，我們承壓前行，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。項(xiàng)目投資牽引有力。落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)前期工作經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，儲(chǔ)備區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目146個(gè)，投資規(guī)模超338億元。老城區(qū)燃?xì)夤艿览匣赂脑斓?0個(gè)重大項(xiàng)目落地開(kāi)工，罡宸不銹鋼環(huán)保設(shè)施超低排放改造等19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，24個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的116.3%，政策性資金項(xiàng)目全部達(dá)到投資形象進(jìn)度。全年簽約項(xiàng)目15個(gè)、總金額105.5億元，超額完成市下目標(biāo)任務(wù)。刺激政策落地見(jiàn)效。謀劃儲(chǔ)備“十五五”項(xiàng)目233個(gè)，總投資1839.65億元，較“十四五”增加56.5%。爭(zhēng)取中省預(yù)算、國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債、一般債項(xiàng)目26個(gè)，到位項(xiàng)目資金15.07億元，同比增加31.16%。爭(zhēng)取到位上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金12.48億元，較2022年、2023年分別增加5.43億元、0.6億元。開(kāi)展家電以舊換新5000余臺(tái)，出臺(tái)房地產(chǎn)5條^[1]刺激政策，獲評(píng)2023年度消費(fèi)促進(jìn)工作先進(jìn)縣。助企紓困減負(fù)發(fā)展。全年新增市場(chǎng)主體708戶(hù)，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”^[2]73戶(hù)，新增升規(guī)入統(tǒng)^[3]企業(yè)21戶(hù)。爭(zhēng)取棄水消納電量4.77億度，降低企業(yè)用電成本近9000萬(wàn)元。清欠民營(yíng)企業(yè)賬款2.235億元，新增減稅降費(fèi)及退稅2351.38萬(wàn)元，惠及市場(chǎng)主體3349戶(hù)。幫助企業(yè)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金7296.72萬(wàn)元，協(xié)助市場(chǎng)主體融資貸款3.4億元。

一年來(lái)，我們蹄疾步穩(wěn)，筑牢了高質(zhì)量發(fā)展根基。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋健骨。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.2%，連續(xù)8年排名全市前三，完成工業(yè)投資33億元、制造業(yè)投資20億元、技改投資14億元，制造業(yè)投資總量連續(xù)3年排名全市前三。德勝釩鈦公司提前實(shí)現(xiàn)全流程超低排放，連續(xù)13年上榜“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”。不銹鋼產(chǎn)值突破60億元，獲評(píng)省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。沃耐稀3000噸/年拋光粉等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，省屬首口油氣探井順利在沙灣開(kāi)工，沙灣經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年邁上新臺(tái)階，踏水水稻產(chǎn)區(qū)被納入全省“天府糧倉(cāng)·百縣千片”^[4]高產(chǎn)示范展示片。農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建成投用，“沙灣佛手”成功入選2024年第二批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，沙灣區(qū)被中國(guó)特產(chǎn)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)川佛手之鄉(xiāng)”和“中國(guó)柔毛淫羊藿之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，稻菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)定為省三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。招引古鱘（大連）生物科技、四川潤(rùn)兆漁業(yè)擬投資9.3億元建設(shè)全球最大單體魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)園。特色文旅提質(zhì)增效。成功承辦2024郭沫若文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮，郭沫若故居紀(jì)念館內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施改造提升全面完成，舞劇《屈原》出川巡演。“影視經(jīng)濟(jì)”“賽事經(jīng)濟(jì)”初見(jiàn)成效，硝斗巖天坑瀑布入選全省首批“時(shí)代光影拍在四川”影視拍攝外景基地，紅房子影視基地掛牌“峨眉電影集團(tuán)外景拍攝基地”“象山影視城浙川東西協(xié)作外景拍攝基地”。推出懸崖咖啡民宿、云水寨休閑露營(yíng)等特色農(nóng)旅融合項(xiàng)目，舉辦龍巖巖友會(huì)、大渡河風(fēng)景道熒光跑等創(chuàng)意賽事。大渡河風(fēng)景道（樂(lè)山段）入選全國(guó)首批文旅融合發(fā)展典型案例和全國(guó)旅游公共服務(wù)優(yōu)秀案例。全年接待游客人次、旅游綜合收入同比增長(zhǎng)19%、10%。

一年來(lái)，我們協(xié)同共進(jìn)，增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。實(shí)施年度重點(diǎn)改革任務(wù)89項(xiàng)。組建綏山產(chǎn)投控股集團(tuán)，銅河集團(tuán)通過(guò)AA主體信用評(píng)級(jí)。建立健全全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，預(yù)計(jì)政府隱性債務(wù)率從年初的218%降低至196%，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)穩(wěn)妥降色。加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”^[5]，培育國(guó)家科技型中小企業(yè)4戶(hù)，省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)^[6]、創(chuàng)新型中小企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心各2戶(hù)。德勝釩鈦公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)做法入選中國(guó)改革2024年度典型案例和全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。對(duì)外合作持續(xù)深化。全年赴外招商71次，請(qǐng)進(jìn)客商來(lái)沙152次，對(duì)接目標(biāo)企業(yè)143家，“保姆式”服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)30個(gè)，投資額80億元。高質(zhì)量承辦2024年川渝地區(qū)再生資源供應(yīng)鏈研討會(huì)、全省不銹鋼行業(yè)技能大賽、全省博物館學(xué)會(huì)名紅委年會(huì)，融圈延鏈取得新成效。城鄉(xiāng)融合有序推進(jìn)。縣城精修細(xì)補(bǔ)“十項(xiàng)工程”^[7]有序開(kāi)展，42個(gè)老舊小區(qū)、斯堪納片區(qū)道路公園等基礎(chǔ)設(shè)施完成改造，城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新等項(xiàng)目加快推進(jìn)，姚河壩片區(qū)三條市政道路實(shí)現(xiàn)通車(chē)，“四公一農(nóng)”^[8]有序?qū)嵤?lè)西高速樂(lè)—馬段建成通車(chē)，河?xùn)|三鎮(zhèn)直連高速，繞城路進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)路全線(xiàn)貫通，客運(yùn)樞紐站建成試運(yùn)行。高質(zhì)量完成中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作，PM_2.5年均濃度31.1μg/m³、優(yōu)良天數(shù)338天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)歷史最好水平。新（改）建農(nóng)村公路31.6公里，新建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村1個(gè)、達(dá)標(biāo)村5個(gè)，福祿鎮(zhèn)燕子坎村、踏水鎮(zhèn)公坪村被評(píng)為四川省鄉(xiāng)村振興示范村，牛石鎮(zhèn)安池村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村。水利建設(shè)完成投資8700萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高。

一年來(lái)，我們心系民生，提升了群眾滿(mǎn)意度。基本保障不斷夯實(shí)。24件年度民生實(shí)事按期完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2880人，脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)2614人，全年未發(fā)生“漏測(cè)失幫”^[9]和規(guī)模性返貧，結(jié)對(duì)幫扶金口河區(qū)工作獲評(píng)“七連好”。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所、老年助餐點(diǎn)4個(gè)，未成年人（兒童）救助保護(hù)陣地建成投用，創(chuàng)建為全省首批慈善城市。公共服務(wù)更加完善。沫若中學(xué)高考本科硬上線(xiàn)首次突破300人大關(guān)。實(shí)驗(yàn)幼兒園等3所幼兒園完成改造提升，沙灣職中實(shí)訓(xùn)樓、沫若中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目完成主體建設(shè)。區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目推進(jìn)順利，嘉農(nóng)片區(qū)、福祿—牛石片區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心完成改造提升。安全穩(wěn)定總體向好。全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，森林火災(zāi)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹称匪幤钒踩?zé)任事故“零發(fā)生”，沙灣區(qū)“7.25”成功避險(xiǎn)做法被央視報(bào)道、省自然資源廳表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。全區(qū)信訪(fǎng)總量批次、人次實(shí)現(xiàn)雙下降，全年辦理各類(lèi)行政處罰案件280件，在全省率先建成縣級(jí)公安機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)中心，妥善處理18起重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

一年來(lái)，我們牢記使命，塑造了政府新形象。政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展主題教育成果，高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。巡視巡察反饋問(wèn)題整改工作壓茬推進(jìn)。依法行政持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”^[10]和政務(wù)公開(kāi)制度，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督改革和“八五”普法^[11]，依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議33件、政協(xié)委員提案72件，辦理態(tài)度和結(jié)果滿(mǎn)意率均為100%。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)政府“過(guò)緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)^[12]持續(xù)下降。

與此同時(shí)，圓滿(mǎn)完成國(guó)防動(dòng)員體制改革和第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，國(guó)家安全、民族宗教、外事、僑務(wù)、退役軍人、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、檔案、保密、史志、社科等工作取得新進(jìn)步，工會(huì)、婦女、青年、老齡、關(guān)工委、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，彌足珍貴。成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表和區(qū)政協(xié)委員，向駐沙部隊(duì)官兵、政法干警、消防指戰(zhàn)員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向所有關(guān)心支持沙灣改革發(fā)展的各界朋友表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

同時(shí)，我們也清醒看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和困難：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還不快。特別是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還有差距，新興產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，多元合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有形成。二是大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐還不足。2024年實(shí)施的24個(gè)省市重大項(xiàng)目總投資額僅排名全市第8，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)體量不匹配，缺乏投資超過(guò)50億元的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。三是財(cái)稅收入質(zhì)量還不高。稅源穩(wěn)定性、持續(xù)性不強(qiáng)，稅占比較低，財(cái)政收支矛盾仍然突出。四是城市品質(zhì)和擴(kuò)容還有差距。老城區(qū)品質(zhì)還需提升，精雕細(xì)琢管理還不夠。新城區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度較遲緩，新老城區(qū)的布局調(diào)整、功能搭配還需加速優(yōu)化提升。五是干部作風(fēng)還有待加強(qiáng)。個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)，有的項(xiàng)目在推進(jìn)中存在推諉扯皮現(xiàn)象，對(duì)上爭(zhēng)取資金政策還缺乏扭住不放的韌勁和脫層皮去拼的狠勁。對(duì)上述問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究，盡最大努力加快解決。

2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，更是沙灣承壓而上、乘勢(shì)奮進(jìn)的關(guān)鍵一年。區(qū)人民政府工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)，市委八屆歷次全會(huì)和區(qū)委九屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定市委賦予沙灣的職責(zé)使命，聚焦“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)旅興區(qū)”發(fā)展主線(xiàn)，按照區(qū)委2025年“152”經(jīng)濟(jì)工作思路^[13]，進(jìn)一步鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積蓄“進(jìn)”的動(dòng)能，做到“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.2%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、堅(jiān)定擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

我們將持之以恒抓經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)突出縣兩連冠。

（一）抓項(xiàng)目投資。重點(diǎn)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、爭(zhēng)取、推動(dòng)。緊盯國(guó)省宏觀戰(zhàn)略導(dǎo)向和“十五五”規(guī)劃編制，儲(chǔ)備“十五五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)2000億元以上。建立2億元區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)5500萬(wàn)元，確保政策性“綠燈”儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)50個(gè)以上、對(duì)上資金需求100億元以上，到位項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目“七包四主”^[14]機(jī)制，確保6個(gè)中省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目全面完工、3個(gè)超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目如期建成、17個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)、81個(gè)省市區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)完成投資84.6億元，年度投資增長(zhǎng)10%以上。

（二）抓消費(fèi)擴(kuò)容。重點(diǎn)做好促消費(fèi)、育主體、建機(jī)制。深入實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，出臺(tái)《樂(lè)山市沙灣區(qū)2025年促消費(fèi)措施》，全年開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)不少于7場(chǎng)次，家電以舊換新不低于5000臺(tái)（套）。實(shí)施商貿(mào)企業(yè)“培育培優(yōu)”行動(dòng)，完成服務(wù)業(yè)、商貿(mào)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)10戶(hù)以上。深化“川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)”創(chuàng)建，深耕打造“樂(lè)游蜀地”“美味四川”消費(fèi)新場(chǎng)景，爭(zhēng)創(chuàng)全省服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。持續(xù)用好用活住房政策，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、商品房銷(xiāo)售面積指標(biāo)增速保持全市前列。

（三）抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)做好興科技、重轉(zhuǎn)化、強(qiáng)民企。持續(xù)實(shí)施科技型企業(yè)培育“六大行動(dòng)”^[15]，創(chuàng)新主體達(dá)到30家，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)達(dá)到29戶(hù)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160億元，科研經(jīng)費(fèi)投入總量和強(qiáng)度達(dá)全市平均水平。推動(dòng)上海科技大學(xué)和罡宸不銹鋼公司完成稀土耐蝕鋼研究并實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，重慶科技大學(xué)和德勝釩鈦公司合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，全年實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不少于2項(xiàng)。大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”^[16]、促進(jìn)“兩個(gè)健康”^[17]，讓在沙興業(yè)者投資放心、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)心、經(jīng)營(yíng)安心。

二、大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

我們將久久為功抓產(chǎn)業(yè)，厚植沙灣高質(zhì)量發(fā)展根基。

（一）做強(qiáng)“兩塊鋼”，打造工業(yè)第三增長(zhǎng)極。加快“兩塊鋼”智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型速度，培育一批“零碳工廠”，積極爭(zhēng)創(chuàng)“零碳園區(qū)”。全力支持德勝釩鈦軋線(xiàn)裝備綠色低碳、釩資源綠色高效利用技改項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提釩率提升到100%、五氧化二釩年產(chǎn)能達(dá)1.5萬(wàn)噸。全力推進(jìn)罡宸不銹鋼70萬(wàn)噸/年酸洗線(xiàn)更新改造項(xiàng)目，指導(dǎo)罡宸不銹鋼公司創(chuàng)建省級(jí)綠色工廠，不斷增強(qiáng)釩鈦鋼產(chǎn)業(yè)龍頭效應(yīng)和不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。大力培育工業(yè)第三增長(zhǎng)極，圍繞航天軍工、新型儲(chǔ)能、新材料等新賽道，加快推進(jìn)動(dòng)思超高溫?zé)岱啦牧希ǘ冢┑软?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)思超高溫?zé)岱啦牧希ㄒ黄冢╉?xiàng)目竣工投產(chǎn)。密切跟蹤新一代重復(fù)使用液氧甲烷火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、國(guó)能“氫蜀樂(lè)山”水電制氫產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目，主動(dòng)承接“中國(guó)綠色硅谷”配套產(chǎn)業(yè)，支持沃耐稀、霖?zé)羁萍肌⒑贤ü琛⒗ズ隀C(jī)械等配套企業(yè)做大做強(qiáng)。全年完成工業(yè)投資34億元、技改投資15億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破240億元，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)資源綜合利用基地、四川省工業(yè)技術(shù)改造試點(diǎn)縣。

（二）做優(yōu)“兩味藥”，延展農(nóng)業(yè)精深加工鏈。持續(xù)鞏固佛手柑和柔毛淫羊藿農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，用好用活“中國(guó)川佛手之鄉(xiāng)”“中國(guó)柔毛淫羊藿之鄉(xiāng)”品牌影響力，確保以“兩味藥”為主的道地中藥材產(chǎn)值增幅穩(wěn)定在20%以上。全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提級(jí)增效，力爭(zhēng)新評(píng)定（晉升）1個(gè)省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極爭(zhēng)取成渝地區(qū)道地中藥材園區(qū)落戶(hù)沙灣，確保2026年創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦“糧”“藥”“魚(yú)”“林”等特色產(chǎn)業(yè)，推出佛手香薰、鱘魚(yú)肽等農(nóng)特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)沙灣特色農(nóng)產(chǎn)品本地產(chǎn)、沙灣造、全球銷(xiāo)。

（三）做活“三個(gè)大”，發(fā)展文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。積極融入“樂(lè)山享譽(yù)世界的重要旅游目的地”建設(shè)，持續(xù)寫(xiě)好“大文豪”“大峨眉”“大渡河”三篇文章。旗幟鮮明弘揚(yáng)沫若文化，深挖沫若文化內(nèi)涵外延，大力發(fā)展“影視經(jīng)濟(jì)”“賽事經(jīng)濟(jì)”“劇院經(jīng)濟(jì)”。持續(xù)宣傳“看劇到沙灣”“沙灣拍好劇”等品牌，啟動(dòng)“郭小沫”IP數(shù)字人研發(fā)、運(yùn)用、推廣。利用故居周邊街區(qū)提升改造契機(jī)，培育打造“天上的街市”消費(fèi)新場(chǎng)景。圍繞“年年有主題、季季有賽事、月月有活動(dòng)”目標(biāo)，持續(xù)推出美女峰超級(jí)越野賽、龍巖巖友會(huì)等四個(gè)特色戶(hù)外品牌，策劃推出康養(yǎng)二峨、山地三峨、古道四峨三條精品徒步游線(xiàn)路，立體開(kāi)展四季營(yíng)銷(xiāo)，讓“名人”有“名氣”、“流量”變“留量”、“資源”換“資金”，實(shí)現(xiàn)全年接待游客人次和旅游綜合收入增速均達(dá)到10%以上。

三、深入推進(jìn)重點(diǎn)改革，充分釋放體制機(jī)制活力

我們將堅(jiān)定不移抓改革，為沙灣高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水。

（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦財(cái)稅體制機(jī)制改革，堅(jiān)持全流程稅源協(xié)同管理，稅占比提升至30%以上。深化國(guó)資國(guó)企改革，做好綏山產(chǎn)投控股集團(tuán)有限公司科技發(fā)展、城市服務(wù)、供應(yīng)鏈保障等實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，支持國(guó)有企業(yè)與中央企業(yè)、省屬?lài)?guó)有企業(yè)、其他公有制企業(yè)及上市公司開(kāi)展股權(quán)、供應(yīng)鏈和項(xiàng)目合作。強(qiáng)化全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)預(yù)警，有序推動(dòng)2家平臺(tái)公司退出融資平臺(tái)序列，確保2025年區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)融資成本降低至7%以下，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)5%以上。做好國(guó)省改革試點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)工作。

（二）提升開(kāi)放合作水平。全力融入國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度和人才轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大改革舉措、重大支持政策納入省級(jí)“四重清單”。積極探索沙灣經(jīng)開(kāi)區(qū)與周邊區(qū)域抱團(tuán)發(fā)展的“區(qū)塊整合”模式，完成沙灣經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制，力爭(zhēng)2026年底前達(dá)到國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建條件。大力發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)現(xiàn)有2家外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，推動(dòng)年產(chǎn)500萬(wàn)平方米軟木制品項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力爭(zhēng)FDI^[18]到位資金再創(chuàng)新高。

（三）增強(qiáng)招商引資實(shí)效。營(yíng)造“大招商、招大商”濃厚氛圍，強(qiáng)化土地、規(guī)劃、用能、融資等全要素保障，堅(jiān)持在項(xiàng)目審批、容缺審批等政務(wù)服務(wù)中提質(zhì)增效。探索“股權(quán)投資+基金招商+簽約落地”資本招商新模式，打造“國(guó)資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”閉環(huán)機(jī)制，把申報(bào)土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目作為盤(pán)活存量閑置土地的重要抓手，瞄準(zhǔn)新型建材、稀土、熱防材料、能源、玄武巖纖維等重點(diǎn)方向，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。確保全年簽約總金額實(shí)現(xiàn)150億元以上，10億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)，省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金56億元以上。

四、加快城鄉(xiāng)融合步伐，用心打造美麗宜居沙灣

我們將全力以赴補(bǔ)城鄉(xiāng)短板，讓沙灣人住沙灣，更多人來(lái)沙灣。

（一）推動(dòng)城市有機(jī)更新。全面提升城市面貌，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊街區(qū)和老舊小區(qū)（一期）改造、2024年燃?xì)夤艿篮统擎?zhèn)燃?xì)夤艿览匣隆⒊擎?zhèn)污水管網(wǎng)整治、智慧水務(wù)提升改造等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)“四公一農(nóng)”三年提升行動(dòng)，新（改）建公園項(xiàng)目4個(gè)，打造重要節(jié)點(diǎn)景觀11個(gè)；新建公廁（城市驛站）3座，整治提升14座；新（改）建城鄉(xiāng)公交站62個(gè)和港灣式站臺(tái)12個(gè)；建成公共停車(chē)場(chǎng)7個(gè)，新增停車(chē)泊位838個(gè)；規(guī)范整治市場(chǎng)10個(gè)，改造提質(zhì)1個(gè)。加快姚河壩片區(qū)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)智慧停車(chē)位改造升級(jí)和中天商業(yè)綜合體建設(shè)，推動(dòng)“三河九島”^[19]區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體性開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保城中村改造項(xiàng)目（一期）順利落地。

（二）加快完善交通樞紐。加快構(gòu)建“一高三鐵四干多支”^[20]綜合交通體系，建成繞城線(xiàn)、客運(yùn)樞紐站并投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)鐵路客運(yùn)和公路客運(yùn)“零換乘”。啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)鐵路支線(xiàn)、峨沙康養(yǎng)走廊、福譚路、軫溪大橋、新龔路美麗鄉(xiāng)村路項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”^[21]、智慧交通平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代化物流體系，加快推進(jìn)沫水航電樞紐工程、南向出海大通道鐵路物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，推動(dòng)沙灣物流快遞配送中心項(xiàng)目建成投運(yùn)，助力樂(lè)山打造“全省重要的區(qū)域交通物流樞紐”。

（三）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，確保糧食產(chǎn)量達(dá)到5.3萬(wàn)噸以上。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，促進(jìn)蛋雞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，會(huì)同樂(lè)山、綿陽(yáng)兩地七縣全力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)蛋雞產(chǎn)業(yè)集群資金。持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，鞏固提升43個(gè)已建成達(dá)標(biāo)村，確保創(chuàng)成省級(jí)達(dá)標(biāo)村3個(gè)、省級(jí)精品村1個(gè)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保PM_2.5和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率達(dá)到市下目標(biāo)，穩(wěn)定保持達(dá)標(biāo)城市行列，扎實(shí)做好第三輪中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，打好五年過(guò)渡期“收官戰(zhàn)”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，高質(zhì)量做好結(jié)對(duì)幫扶金口河區(qū)工作。

五、聚焦民生急難愁盼，傾情增進(jìn)人民群眾福祉

我們會(huì)竭盡所能，心系萬(wàn)家燈火，用一個(gè)個(gè)“小清新”“小美好”筑成沙灣人民的“大幸福”。

（一）扎實(shí)做好基礎(chǔ)保障。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95.5%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上。關(guān)心關(guān)愛(ài)“一老一小”，加快沙灣區(qū)失能老年人養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)前期工作，逐步構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”；加快完善未保體系建設(shè)，打造具有沫若文化特色的“未保品牌”。全面完成市下民生實(shí)事任務(wù)，全力推進(jìn)人大代表票決民生項(xiàng)目。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。探索實(shí)施“學(xué)區(qū)制”^[22]改革，深入推進(jìn)“區(qū)管校聘”^[23]工作。優(yōu)化城區(qū)教育布局，啟動(dòng)沙灣職中產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地新建項(xiàng)目，完成沫若中學(xué)教學(xué)樓、沙灣職中實(shí)訓(xùn)樓、沙灣小學(xué)教學(xué)樓、踏水中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷、區(qū)婦幼保健院保健綜合樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)成二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院。加快推進(jìn)濱河體育公園、全民健身中心等公共體育場(chǎng)地項(xiàng)目建設(shè)。

（三）全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。積極穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)加強(qiáng)信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理，抓好矛盾糾紛排查和積案難案化解。深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加強(qiáng)基層應(yīng)急救援能力建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、地災(zāi)防治、防震減災(zāi)、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控和森林防滅火等工作，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升行政工作質(zhì)效

我們會(huì)定心守本，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣裾?/font>